Creo debeis todos conocer lo que el nuevo Sindicato de Secretarios va consiguiendo, por ello basta una muestra :
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Queridos compañeros: Como ya sabeís, ayer fuimos recibidos tres miembros de la Comisión Ejecutiva del SiSeJ por el Director General de Justicia del Ministerio. La entrevista se llevó a cabo dentro de un clima de máxima cordialidad, y en ella pudimos exponer ampliamente nuestros comienzos y objetivos, así como nuestra participación en las pasadas elecciones sindicales, con la obtención de un representante en la Junta de Personal, lo que valoró muy positivamente. A continuación, pasamos a exponerle es resto de nuestras propuestas y reivindicaciones más inmediatas.
La primera de ellas fue, tal y como teníamos previsto, el plantearle la posibilidad de la creación de una Mesa de Negociación Colectiva, a nivel nacional, de los Secretarios Judiciales. Justificamos nuestra propuesta en base a que, hoy por hoy, los Sindicatos que se mueven en el ámbito de la Administración de Justicia no representan nuestros intereses. Por otra parte, y hasta que no se produzca la transferencia del resto de personal a todas las Comunidades Autónomas, nuestra participación en la Mesa Sectorial de Justicia del Ministerio es poco menos que imposible, dada la desproporcionalidad existente entre el número de funcionarios de los Cuerpos de Gestión, Tramitación y Auxilio y la de Secretarios.
El establecimiento de esa Mesa de Negociación Colectiva de los Secretarios Judiciales, recibió el pleno apoyo del Director General, que además nos puso de manifiesto la dificultad actual que presenta la negociación de cualquier materia que afecte al Secretariado. Por una parte se reúne con las Asociaciones que mantienen unos planteamientos, pero cuando los mismos los traslada a la Mesa Sectorial para su aprobación, tal y como preceptúa la legalidad vigente, los Sindicatos los rechazan, creando un foco de conflictos que impiden soluciones pactadas, tal y como ha ocurrido en algunos puntos del Proyecto de Reglamento.
Para lograr este objetivo, convinimos en la necesidad de introducir una modificación en la Ley 9/1987, sobre Participación en los Órganos de Representación del Personal de los Funcionarios Públicos, para lo cual, el Director General nos puso de manifiesto que va a iniciar los pasos necesarios ante el Ministerio de Administraciones Públicas, para proponer la reforma. La justificación se basaría en esta especial situación en la que nos encontramos los Secretarios Judiciales de muchas CCAA, en las que los demás Cuerpos de la Administración de Justicia están transferidos, mientras que los Secretarios dependemos de la Administración Central.
En este punto, fundamental para las aspiraciones del SiSeJ, la posición del Director General, es absolutamente coincidente con la nuestra, por lo que, consideramos que el objetivo es el de lograr la constitución de esa Mesa de Negociación de los Secretarios Judiciales, a las que concurriríamos exclusivamente los Sindicatos de Secretarios para designar a nuestros representantes.
Tal y como ya os habíamos anunciado planteamos otras cuestiones, de las que, igualmente, os informamos.
Respecto a si está en los planes del Ministerio la transferencia de los Secretarios Judiciales a las CCAA, nos manifestó, de forma rotunda que no, y que precisamente esa misma mañana, el Ministro de Justicia se había pronunciado en este sentido.
En relación con la diferencia retributiva de los Secretarios Judiciales de 3ª categoría, en relación con los de 2ª, nos indicó que anotaba nuestra reivindicación, y que se tendrá en cuenta.
Por lo que se refiere a las sustituciones entre Secretarios, la posición del Ministerio es la de que se produzcan entre miembros del Cuerpo, pero con una compensación económica, a negociar en un apartado dentro del complemento de productividad. La ampliación de sustituciones mediante Secretarios de Provisión Temporal la descarta absolutamente alegando su coste económico.
La fijación del complemento de productividad lo enmarca dentro de la negociación de los puestos de trabajo, estimando que los criterios y porcentajes deben ser iguales para todos los funcionarios que compongan la unidad correspondiente, incluídos los Jueces. No ha precisado el momento en el que se va a iniciar esta negociación, pero parece que será proximamente.
El Proyecto de Reglamento está acabado, y es el que ya conocemos, faltando los últimos trámites legales para su aprobación definitiva, que pretenda sea antes del verano, aunque no tenía el convencimiento de que este plazo pudiera cumplirse. Por esta razón, cuestiones como el próximo llamamiento convocando nuevas oposiciones o concurso-oposición para cubrir plazas vacantes, así como las características especiales que afectarían a las condiciones en que habrían de participar los Secretarios de provisión temporal, quedaban necesariamente postergadas al momento de publicación del texto definitivo del Reglamento, al haber concluido ya el proceso de elaboración.
Por último, nos puso de manifiesto, la necesidad de que obtengamos la representatividad necesaria en el Estado Español para poder ser llamados a las negociaciones, sin perjuicio de tenernos informados de las que se vayan produciendo.
Así pues, nuestra conclusión es doble:
Por una parte, que nuestro proyecto de lograr una Mesa de Negociación Colectiva específica de Secretarios Judiciales, con fuerza vinculante para ambas partes, es plenamente compartida por el Ministerio, que va a llevar a cabo las acciones oportunas para su consecución.
Por otra, que nuestra tarea fundamental es lograr la mayor afiliación posible al SiSeJ, de tal forma que podamos representar una fuerza suficiente para participar como Sindicato en los ámbitos de negociación.
Tenemos que continuar trabajando en nuestra línea, porque en el futuro las propuestas que hemos trazado desde nuestra creación, son las que exigen los tiempos, y así lo hemos constatado en nuestra entrevista.
Un abrazo.
Fdo. La Portavoz del SiSeJ. Mª Angeles Momparler.
Espero una buena respuesta por parte de todos nosotros, como ya venia diciendo desde hace mucho tiempo en este foro, solo un sindicato representativo exclusivamente de secretarios, nos es valido para nuestras negociaciones.
Un abrazo a todos
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acerca sindicato
Moderadores: Terminatrix, Top Secre
Antes de que las "flores" de este jardín empiecen a decir las tonterías de costumbre y aprovechen para acusarme de todos los males que aquejarán al Cuerpo de Secretarios, quiero dejar claro que el anterior post no lo he colgado yo, ni sé quién lo ha hecho (aunque me lo imagino), pero en todo caso se me ha adelantado, ya que pensaba informar esta misma tarde del resultado de la reunión del otro día.
Yo sigo fiel a mi principio de no colgar nunca un mensaje en ningún foro sin identificarme.
Y ya puestos, y como estuve presente en la entrevista a la que se refiere la información, os diré que no sólo es que al Director General le pareciese bien la idea de que se constituya una Mesa Sectorial para los secretarios judiciales, sino que fue él el primero en hablar de la necesidad de reforma de la ley 9/87, aunque ellos habían pensado en la posibilidad de que en las elecciones a órganos de representación se introdujese la separación en dos colegios de la misma forma que se contempla en el estatuto de los trabajadores para los comités de empresa, aunque les preocupaba que al plantearle dicha posibilidad al M.A.P., que sería el que debería hacer la modificación, este se opusiera para evitar que se extendiese a toda la Administración del estado, ya que todos los colectivos de los cuerpos superiores de la administración reivindicarían el mismo trato.
Nosotros les dijimos que eso no debía de ser problema, ya que nuestro caso tiene una singularidad que lo hace "diferente" cual es el hecho de que nos encontramos representados en un mismo órgano y bajo el amparo de una misma mesa sectorial, funcionarios pertenecientes a cuerpos transferidos a las CC.AA. y a cuerpos no transferidos y que, según sus propias palabras, no lo iban a ser nunca. Este nuevo matiz como argumento, le gustó bastante, ya que de hecho uno de los problemas con los que se encuentran a la hora de negociar con los sindicatos, es que no son los mismos los intereses de los funcionarios transferidos que los de los que no lo están, como se acaba de poner de manifiesto con el reciente pacto que han suscrito con UGT, el cual ha sido relativamente bien acogido en el territorio no transferido y nada entendido en los transferidos.
El caso es que tanto los debates que hemos tenido en el seno del SiSeJ, como las decenas de mensajes que se han ido colgando en este foro alrededor de la idea del sindicato y de nuestros órganos de representación, constituyeron un acervo importante para exponerle nuestras ideas y que las mismas calaran profundamente. Otra cosa es que se consiga, y para ello tenemos que arrimar todos el hombro, bien desde la opción que nosotros hemos planteado a través del SiSeJ, bien a través de otra opciones que se puedan plantear en el futuro.
Saludos
Yo sigo fiel a mi principio de no colgar nunca un mensaje en ningún foro sin identificarme.
Y ya puestos, y como estuve presente en la entrevista a la que se refiere la información, os diré que no sólo es que al Director General le pareciese bien la idea de que se constituya una Mesa Sectorial para los secretarios judiciales, sino que fue él el primero en hablar de la necesidad de reforma de la ley 9/87, aunque ellos habían pensado en la posibilidad de que en las elecciones a órganos de representación se introdujese la separación en dos colegios de la misma forma que se contempla en el estatuto de los trabajadores para los comités de empresa, aunque les preocupaba que al plantearle dicha posibilidad al M.A.P., que sería el que debería hacer la modificación, este se opusiera para evitar que se extendiese a toda la Administración del estado, ya que todos los colectivos de los cuerpos superiores de la administración reivindicarían el mismo trato.
Nosotros les dijimos que eso no debía de ser problema, ya que nuestro caso tiene una singularidad que lo hace "diferente" cual es el hecho de que nos encontramos representados en un mismo órgano y bajo el amparo de una misma mesa sectorial, funcionarios pertenecientes a cuerpos transferidos a las CC.AA. y a cuerpos no transferidos y que, según sus propias palabras, no lo iban a ser nunca. Este nuevo matiz como argumento, le gustó bastante, ya que de hecho uno de los problemas con los que se encuentran a la hora de negociar con los sindicatos, es que no son los mismos los intereses de los funcionarios transferidos que los de los que no lo están, como se acaba de poner de manifiesto con el reciente pacto que han suscrito con UGT, el cual ha sido relativamente bien acogido en el territorio no transferido y nada entendido en los transferidos.
El caso es que tanto los debates que hemos tenido en el seno del SiSeJ, como las decenas de mensajes que se han ido colgando en este foro alrededor de la idea del sindicato y de nuestros órganos de representación, constituyeron un acervo importante para exponerle nuestras ideas y que las mismas calaran profundamente. Otra cosa es que se consiga, y para ello tenemos que arrimar todos el hombro, bien desde la opción que nosotros hemos planteado a través del SiSeJ, bien a través de otra opciones que se puedan plantear en el futuro.
Saludos
Ah! se me ha olvidado antes. Os transcribo el texto de una conferencia conferencia presentada en Madrid el 25 de noviembre de 1999 en las jornadas : “Los Secretarios judiciales: representación sindical y sociedad”, que creo que organizó el Colegio Nacional. El texto lo encontré por casualidad en Internet hace mes o mes y medio, y me sorprendió la identidad entre lo que en el mismo se expone y las razones que nos movieron a promover el SiSeJ. Dicho texto, perfectamente podría haber constituido el manifiesto fundacional del SiSeJ:
Sindicalismo y función pública: un caso concreto
Carles Navales
En términos sociológicos, nuestra sociedad está formada por tres espacios públicos. Los tres tienen igual valor y son complementarios los unos de los otros:
El espacio público de encuentro, que es donde se reúnen los ciudadanos en su condición de usuarios y sin estar organizados (la plaza, la biblioteca, el teatro, etc.)
El espacio público intermedio, en el que está la sociedad activa, el entramado asociativo, los sectores organizados de la sociedad; y
El espacio público político, que determina las prioridades a ejecutar y lo forman las instituciones.
El espacio público intermedio: el nuestro
El espacio público intermedio, es el de ustedes, es la sociedad organizada; desde una pequeña organización humanitaria a la gran federación de todas ellas; desde una sección de empresa a la Confederación Europea de Sindicatos.
Es el espacio más delicado, y a la vez el más interesante, pues le corresponde hacer de intermediario entre el conjunto de la sociedad (espacio de encuentro) y sus gobiernos, que son los que conforman el espacio político y determinan las prioridades.
Es en ese espacio intermedio donde se mueven los sindicatos, las organizaciones no gubernamentales y todo tipo de asociación. Conocer los problemas sociales y ofrecer soluciones es su principal misión. En muchos casos, las propuestas de solución pueden gestionarse directamente desde el asociacionismo, en otros son los gobiernos a quienes corresponde hacerlo y, en muchos, se establece una coalición de intereses y objetivos entre ambos.
Sin el espacio público intermedio la democracia sería menos democracia, si la entendemos como el marco en el que hay que profundizar constantemente para hacer real el protagonismo de la sociedad en los asuntos que le son propios. Cuando la democracia flojea, la solución siempre es conseguir más democracia, nunca cercenarla. Y conforme la democracia es ejercida por más sectores ciudadanos, más fuerte y plural es.
La prensa: elemento principal del espacio público intermedio
Y ese espacio público intermedio -que en un barrio es una asociación; en una tema humanitario una ONG; en el mundo laboral los sindicatos y las patronales-, en el conjunto de la sociedad tiene por principal protagonista y representante a la prensa: la gran mediación entre la sociedad y el Estado la ejerce la prensa, de ahí la importancia de que sea a la vez objetiva y plural; global y local; diversa y unificadora.
Los medios de comunicación son el gran espacio intermedio de nuestra sociedad: informan y marcan prioridades creando estados de opinión a los que son receptivos los espacios políticos y, a la vez, explican a la sociedad lo que piensa el espacio político y recoge las reacciones que se producen.
Una opción sindical como la que nos ocupa, carecería de sentido sin asimilar este entramado democrático de la sociedad de hoy.
Los tres espacios del sindicalismo de la función pública
Pero el sindicalismo en la función pública también tiene sus tres espacios, que son, a la vez, objetivos generales y que intentaré definir. Siempre deben contemplarse como un solo objetivo para garantizar el éxito de cualquier asociación:
Las condiciones laborales: corresponde al sindicato, como principal objeto fundacional, velar por las condiciones de trabajo y garantías legales de los afiliados a los que representa.
Las relaciones con el usuario: es principal misión de la función pública ofrecer un servicio ágil, eficaz y transparente al ciudadano, y
La participación en la evolución del poder judicial: la experiencia de los afiliados, y del sindicato como un todo, debe poder aprovecharse para participar e influir en el progreso de la justicia.
Para desarrollar una acción pública efectiva, las asociaciones, colegios y sindicatos de Secretarios de Juzgados y Tribunales deben hacer suyo este objetivo de carácter triple y su actuación debe verse reflejada en los medios de comunicación.
El espacio público intermedio sin prensa no sería nada, pero la prensa sin sociedad activa sería bien poco: es de donde se alimenta. El Washington Post es el diario más influyente de la capital más influyente del mundo, pero la principal preocupación de su director es que recoja los acontecimientos deportivos de los equipos de barrio de la ciudad: eso garantiza su implantación y merece el mismo interés al director que la filtración más importante llegada desde la Casa Blanca. Un diario se debe y vive de la sociedad. Sin sociedad carece de influencia y, por extensión, de razón de existir.
Depende de la calidad y oportunidad de las propuestas que las asociaciones generen, que se vean o no reflejadas en los medios de comunicación y que, por tanto, pesen en el espacio político hasta el punto de ser tenidas en cuenta.
Los tres objetivos son uno sólo
En el caso que nos ocupa, un programa completo debe contemplar los tres aspectos mencionados: las condiciones laborales; las relaciones con el usuario; y la participación en la evolución del poder judicial.
La presencia y la credibilidad ante la sociedad no se consigue solamente dando a conocer la plataforma reivindicativa de un sector, sino haciendo notar que forma parte de una propuesta global que beneficiará a todos.
Así pues, la acción sindical del sector debe ser abierta: propuestas para la mejora de la justicia; tomas de posición públicas; organización de debates y seminarios..., en definitiva, ejercer como espacio público intermedio de verdad; como mediadores entre la sociedad y el espacio político.
Es en ese ámbito donde se genera una relación de mutua confianza y colaboración con los medios de comunicación, que cada día han de llenar de noticias un periódico, un telediario o un informativo radiofónico. Esa confianza no se consigue a partir de golpes de notas de prensa. Un diario de gran tirada acostumbra a ofrecer 120 noticias al día, mientras recibe diariamente más de mil noticias, notas de prensa y boletines informativos. Hoy, ya hay periodistas cuya única misión es romper noticias que llegan por el fax para evitar que lleguen a las mesas de redacción.
Lo importante es la mutua confianza que se logra con tiempo y propuestas de calidad. Y algún día hay que empezar.
La imagen corporativa
En esta salida a la luz; en esta inmersión en la sociedad, es muy importante la imagen corporativa, o sea que el receptor sepa exactamente quien es que se dirige a él. Un juez todo el mundo tiene claro lo que es, como un pintor, un escritor, o un ingeniero. Y eso es muy importante, pues el receptor valora en más o en menos lo que recibe según quien se lo da.
En el caso de los Secretarios, sucede –por decirlo así- como con Cáritas, que es una gran organización social, con programas de amplio alcance, pero que el ciudadano aún la considera como la repartidora de colchones y sopa para los pobres, algo que también hace.
En el caso de ustedes, el ciudadano conoce muy poco de su existencia. Y quienes saben de ella les asimilan a la secretaria o el secretario (menos en los hombres) de despacho del jefe que es el juez, a quien la secretaria le lleva la agenda y le atiende el teléfono. Dista mucho su percepción de la de un Notario, que también da fe pública, y que no es más que una derivación de los Secretarios de Juzgado y Tribunales.
He ahí un primer tema a considerar: la revalorización de la imagen explicando en que consiste exactamente su función judicial.
Fijar ante la sociedad una imagen corporativa acorde con la realidad no es sólo cuestión de marketing directo, se consigue teniendo una presencia constante, a través de la cual va fijándose el quién es quién y, a los ojos del ciudadano, va fijándose lo que realmente son.
El prestigio de sus asociaciones se conseguirá desarrollando este tipo de actividades. Estar inmersos en la sociedad para serle útil es el principal handicap. Y es lo que carga a uno de razón cuando defiende sus reivindicaciones laborales.
La dimensión laboral, la societaria y la estructural, deben avanzar paralelamente, como un todo, aunque en algún momento una se distancie de las otras, pero sólo momentáneamente. Esa es la clave de bóveda para acertar.
¿Qué piensa la sociedad del Secretario judicial?
Hace unos días, comenté con varios periodistas especializados en temas judiciales, que opinión consideraban se tenía del Secretario. En resumen, esto es lo que me dijeron:
“El Secretario judicial, como el juez, es un funcionario del Estado al servicio de la Administración de Justicia. Y la Justicia es un servicio público, no un servicio al público, como cree buena parte de los llamados operadores judiciales (jueces, fiscales, secretarios, abogados y procuradores) investidos de ese carácter corporativista que les caracteriza”.
“En este engranaje judicial el Secretario tiene un papel imprescindible pero, a decir verdad, también un poco burocrático. Actualmente, el Secretario es visto por la sociedad como un notario de las actuaciones judiciales, imprescindible para comunicar resoluciones y certificar actuaciones judiciales, pero poco más. Su figura resulta en ocasiones muy prescindible. Tanto, que si falta el Secretario se puede celebrar un juicio oral previa habilitación de un funcionario judicial que tenga la categoría de oficial”.
“La tan necesaria y reclamada reforma de la justicia debería pasar también por una redefinición de las funciones que actualmente tiene el Secretario judicial. No es comprensible que actualmente ejerza más como jefe de personal que como operador judicial. Por eso, la reforma de la oficina judicial debería prever la creación de un nuevo cargo (director de la oficina o jefe de personal), dedicado a ejercer un control sobre el personal y los medios materiales adscritos a su competencia judicial. De esta manera, el Secretario judicial quedaría liberado de tareas burocráticas y adquiriría mayor protagonismo en las tareas exclusivamente procesales”.
“El Secretario podría convertirse en un letrado que asesora al juez. Sin duda alguna, las garantías procesales estarían todavía más garantizadas y todo eso iría en beneficio del ciudadano, que es, en definitiva el único motivo que debe mover a estos y otros profesionales del poder judicial”.
De lo dicho, se desprenden varias ideas que pueden sernos útiles para comprender en que concepto se les tiene:
La Justicia es un servicio público, no un servicio al público.
El Secretario es visto por la sociedad como un notario de las actuaciones judiciales, pero poco más.
La reforma de la justicia debería redefinir las funciones del Secretario judicial: no es comprensible que actualmente ejerza más como jefe de personal que como operador judicial.
La oficina judicial debería prever la creación de un director de la oficina o jefe de personal.
El Secretario judicial debería liberarse de tareas burocráticas y adquirir mayor protagonismo en las tareas exclusivamente procesales.
El Secretario podría convertirse en un letrado que asesora al juez. Sin duda alguna, las garantías procesales estarían todavía más garantizadas y todo eso iría en beneficio del ciudadano.
Seis puntos que pueden ser el punto de partida para un debate que nos permita adecuar a nuestro tiempo el papel del Secretario dentro del poder judicial y que puede interesar a los medios de comunicación y a los sectores de la sociedad preocupados por la cuestión.
El tema sindical
Mención específica requiere la cuestión sindical propiamente dicha: su representación sindical.
Ustedes carecen de representación sindical suficiente para estar presentes junto a los sindicatos en las mesas de negociación. Es más, los sindicatos no les consideran sus aliados, como sucede con los técnicos, la gran preocupación sindical de finales de los setenta. A ustedes los consideran los gerentes, los jefes de personal; o sea, sus contrarios.
El sindicalismo debe tener programa que presentar y oficio para difundirlo, negociarlo y conseguir se convierta en hechos. Esa es la misión de un sindicato. Como llegar a conseguir abrir un espacio de representación sindical propio ha de ser un objetivo. Y eso sólo se consigue teniendo un sindicato que aglutine al máximo de la profesión. Es una primera condición sine-quanon para tener peso ante el ministerio de Justicia y el gobierno.
Y, la segunda cuestión sine-quanon, es tener conciencia de que son un servicio público, y que una huelga perjudica a los ciudadanos para los que trabajan.
Solamente adquiriendo popularidad en temas de interés general y cargándose de razón antes de llegar a una huelga pueden contar con una aceptación positiva entre la sociedad y los medios de comunicación: saber enfrentarse al poder sin enfrentarse al ciudadano, es la clave de la cuestión.
En sindicalismo, como en política, se avanza sumando aliados, nunca restando. Conseguir que la profesión y los usuarios coincidan ante el poder es la clave del éxito.
Es muy difícil enunciar un rosario de medidas de presión. Cada situación tiene su contexto y su procedimiento particular. Cada situación hay que analizarla por sí misma, sin mezclarla con lo ajeno. Pero si que hay algo clave: el ciudadano acepta una huelga cuando tiene conciencia de que quienes la protagonizan están cargados de razón, y simpatiza con la huelga si no le perjudica a él, sea en la empresa pública o en la privada. Si los trabajadores de una empresa privada, por más razón que tengan, cortan una y otra vez una carretera de gran circulación durante el fin de semana, los ciudadanos verán con malos ojos a los huelguistas.
Sucedió en Turín, hace unos veinte años, y se repitió en Barcelona algún tiempo después, que los bomberos realizaron una acción reivindicativa consistente en llenar de espuma la plaza del ayuntamiento. Toda la prensa e infinidad de ciudadanos se acercaron a verlo. Los bomberos aprovecharon para explicar a los media que cosas reivindicaban y, especialmente, para explicar que optaban por esa acción-espectáculo y no por la huelga, porque un bombero que se precie de serlo no puede ignorar la existencia de un incendio. Fue un éxito total. Hay que saber encontrar el cómo, y cada caso es un expediente distinto.
Algunas ideas finales
En resumen, les propongo que:
apuesten decididamente por conseguir que su sindicato aglutine a toda la profesión;
que definan sus reivindicaciones laborales;
que elaboren una propuesta para mejorar las relaciones entre la administración judicial y los usuarios;
que hagan una propuesta para reformar el poder judicial;
que presenten todo a la vez,
que organicen ruedas de prensa, seminarios y conferencias al respecto, y
que empiecen a convertirse en un punto de interés informativo para nuestra sociedad.
Todos saldremos ganando.
Carles Navales.
Director de la revista “La Factoría”.
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Sindicalismo y función pública: un caso concreto
Carles Navales
En términos sociológicos, nuestra sociedad está formada por tres espacios públicos. Los tres tienen igual valor y son complementarios los unos de los otros:
El espacio público de encuentro, que es donde se reúnen los ciudadanos en su condición de usuarios y sin estar organizados (la plaza, la biblioteca, el teatro, etc.)
El espacio público intermedio, en el que está la sociedad activa, el entramado asociativo, los sectores organizados de la sociedad; y
El espacio público político, que determina las prioridades a ejecutar y lo forman las instituciones.
El espacio público intermedio: el nuestro
El espacio público intermedio, es el de ustedes, es la sociedad organizada; desde una pequeña organización humanitaria a la gran federación de todas ellas; desde una sección de empresa a la Confederación Europea de Sindicatos.
Es el espacio más delicado, y a la vez el más interesante, pues le corresponde hacer de intermediario entre el conjunto de la sociedad (espacio de encuentro) y sus gobiernos, que son los que conforman el espacio político y determinan las prioridades.
Es en ese espacio intermedio donde se mueven los sindicatos, las organizaciones no gubernamentales y todo tipo de asociación. Conocer los problemas sociales y ofrecer soluciones es su principal misión. En muchos casos, las propuestas de solución pueden gestionarse directamente desde el asociacionismo, en otros son los gobiernos a quienes corresponde hacerlo y, en muchos, se establece una coalición de intereses y objetivos entre ambos.
Sin el espacio público intermedio la democracia sería menos democracia, si la entendemos como el marco en el que hay que profundizar constantemente para hacer real el protagonismo de la sociedad en los asuntos que le son propios. Cuando la democracia flojea, la solución siempre es conseguir más democracia, nunca cercenarla. Y conforme la democracia es ejercida por más sectores ciudadanos, más fuerte y plural es.
La prensa: elemento principal del espacio público intermedio
Y ese espacio público intermedio -que en un barrio es una asociación; en una tema humanitario una ONG; en el mundo laboral los sindicatos y las patronales-, en el conjunto de la sociedad tiene por principal protagonista y representante a la prensa: la gran mediación entre la sociedad y el Estado la ejerce la prensa, de ahí la importancia de que sea a la vez objetiva y plural; global y local; diversa y unificadora.
Los medios de comunicación son el gran espacio intermedio de nuestra sociedad: informan y marcan prioridades creando estados de opinión a los que son receptivos los espacios políticos y, a la vez, explican a la sociedad lo que piensa el espacio político y recoge las reacciones que se producen.
Una opción sindical como la que nos ocupa, carecería de sentido sin asimilar este entramado democrático de la sociedad de hoy.
Los tres espacios del sindicalismo de la función pública
Pero el sindicalismo en la función pública también tiene sus tres espacios, que son, a la vez, objetivos generales y que intentaré definir. Siempre deben contemplarse como un solo objetivo para garantizar el éxito de cualquier asociación:
Las condiciones laborales: corresponde al sindicato, como principal objeto fundacional, velar por las condiciones de trabajo y garantías legales de los afiliados a los que representa.
Las relaciones con el usuario: es principal misión de la función pública ofrecer un servicio ágil, eficaz y transparente al ciudadano, y
La participación en la evolución del poder judicial: la experiencia de los afiliados, y del sindicato como un todo, debe poder aprovecharse para participar e influir en el progreso de la justicia.
Para desarrollar una acción pública efectiva, las asociaciones, colegios y sindicatos de Secretarios de Juzgados y Tribunales deben hacer suyo este objetivo de carácter triple y su actuación debe verse reflejada en los medios de comunicación.
El espacio público intermedio sin prensa no sería nada, pero la prensa sin sociedad activa sería bien poco: es de donde se alimenta. El Washington Post es el diario más influyente de la capital más influyente del mundo, pero la principal preocupación de su director es que recoja los acontecimientos deportivos de los equipos de barrio de la ciudad: eso garantiza su implantación y merece el mismo interés al director que la filtración más importante llegada desde la Casa Blanca. Un diario se debe y vive de la sociedad. Sin sociedad carece de influencia y, por extensión, de razón de existir.
Depende de la calidad y oportunidad de las propuestas que las asociaciones generen, que se vean o no reflejadas en los medios de comunicación y que, por tanto, pesen en el espacio político hasta el punto de ser tenidas en cuenta.
Los tres objetivos son uno sólo
En el caso que nos ocupa, un programa completo debe contemplar los tres aspectos mencionados: las condiciones laborales; las relaciones con el usuario; y la participación en la evolución del poder judicial.
La presencia y la credibilidad ante la sociedad no se consigue solamente dando a conocer la plataforma reivindicativa de un sector, sino haciendo notar que forma parte de una propuesta global que beneficiará a todos.
Así pues, la acción sindical del sector debe ser abierta: propuestas para la mejora de la justicia; tomas de posición públicas; organización de debates y seminarios..., en definitiva, ejercer como espacio público intermedio de verdad; como mediadores entre la sociedad y el espacio político.
Es en ese ámbito donde se genera una relación de mutua confianza y colaboración con los medios de comunicación, que cada día han de llenar de noticias un periódico, un telediario o un informativo radiofónico. Esa confianza no se consigue a partir de golpes de notas de prensa. Un diario de gran tirada acostumbra a ofrecer 120 noticias al día, mientras recibe diariamente más de mil noticias, notas de prensa y boletines informativos. Hoy, ya hay periodistas cuya única misión es romper noticias que llegan por el fax para evitar que lleguen a las mesas de redacción.
Lo importante es la mutua confianza que se logra con tiempo y propuestas de calidad. Y algún día hay que empezar.
La imagen corporativa
En esta salida a la luz; en esta inmersión en la sociedad, es muy importante la imagen corporativa, o sea que el receptor sepa exactamente quien es que se dirige a él. Un juez todo el mundo tiene claro lo que es, como un pintor, un escritor, o un ingeniero. Y eso es muy importante, pues el receptor valora en más o en menos lo que recibe según quien se lo da.
En el caso de los Secretarios, sucede –por decirlo así- como con Cáritas, que es una gran organización social, con programas de amplio alcance, pero que el ciudadano aún la considera como la repartidora de colchones y sopa para los pobres, algo que también hace.
En el caso de ustedes, el ciudadano conoce muy poco de su existencia. Y quienes saben de ella les asimilan a la secretaria o el secretario (menos en los hombres) de despacho del jefe que es el juez, a quien la secretaria le lleva la agenda y le atiende el teléfono. Dista mucho su percepción de la de un Notario, que también da fe pública, y que no es más que una derivación de los Secretarios de Juzgado y Tribunales.
He ahí un primer tema a considerar: la revalorización de la imagen explicando en que consiste exactamente su función judicial.
Fijar ante la sociedad una imagen corporativa acorde con la realidad no es sólo cuestión de marketing directo, se consigue teniendo una presencia constante, a través de la cual va fijándose el quién es quién y, a los ojos del ciudadano, va fijándose lo que realmente son.
El prestigio de sus asociaciones se conseguirá desarrollando este tipo de actividades. Estar inmersos en la sociedad para serle útil es el principal handicap. Y es lo que carga a uno de razón cuando defiende sus reivindicaciones laborales.
La dimensión laboral, la societaria y la estructural, deben avanzar paralelamente, como un todo, aunque en algún momento una se distancie de las otras, pero sólo momentáneamente. Esa es la clave de bóveda para acertar.
¿Qué piensa la sociedad del Secretario judicial?
Hace unos días, comenté con varios periodistas especializados en temas judiciales, que opinión consideraban se tenía del Secretario. En resumen, esto es lo que me dijeron:
“El Secretario judicial, como el juez, es un funcionario del Estado al servicio de la Administración de Justicia. Y la Justicia es un servicio público, no un servicio al público, como cree buena parte de los llamados operadores judiciales (jueces, fiscales, secretarios, abogados y procuradores) investidos de ese carácter corporativista que les caracteriza”.
“En este engranaje judicial el Secretario tiene un papel imprescindible pero, a decir verdad, también un poco burocrático. Actualmente, el Secretario es visto por la sociedad como un notario de las actuaciones judiciales, imprescindible para comunicar resoluciones y certificar actuaciones judiciales, pero poco más. Su figura resulta en ocasiones muy prescindible. Tanto, que si falta el Secretario se puede celebrar un juicio oral previa habilitación de un funcionario judicial que tenga la categoría de oficial”.
“La tan necesaria y reclamada reforma de la justicia debería pasar también por una redefinición de las funciones que actualmente tiene el Secretario judicial. No es comprensible que actualmente ejerza más como jefe de personal que como operador judicial. Por eso, la reforma de la oficina judicial debería prever la creación de un nuevo cargo (director de la oficina o jefe de personal), dedicado a ejercer un control sobre el personal y los medios materiales adscritos a su competencia judicial. De esta manera, el Secretario judicial quedaría liberado de tareas burocráticas y adquiriría mayor protagonismo en las tareas exclusivamente procesales”.
“El Secretario podría convertirse en un letrado que asesora al juez. Sin duda alguna, las garantías procesales estarían todavía más garantizadas y todo eso iría en beneficio del ciudadano, que es, en definitiva el único motivo que debe mover a estos y otros profesionales del poder judicial”.
De lo dicho, se desprenden varias ideas que pueden sernos útiles para comprender en que concepto se les tiene:
La Justicia es un servicio público, no un servicio al público.
El Secretario es visto por la sociedad como un notario de las actuaciones judiciales, pero poco más.
La reforma de la justicia debería redefinir las funciones del Secretario judicial: no es comprensible que actualmente ejerza más como jefe de personal que como operador judicial.
La oficina judicial debería prever la creación de un director de la oficina o jefe de personal.
El Secretario judicial debería liberarse de tareas burocráticas y adquirir mayor protagonismo en las tareas exclusivamente procesales.
El Secretario podría convertirse en un letrado que asesora al juez. Sin duda alguna, las garantías procesales estarían todavía más garantizadas y todo eso iría en beneficio del ciudadano.
Seis puntos que pueden ser el punto de partida para un debate que nos permita adecuar a nuestro tiempo el papel del Secretario dentro del poder judicial y que puede interesar a los medios de comunicación y a los sectores de la sociedad preocupados por la cuestión.
El tema sindical
Mención específica requiere la cuestión sindical propiamente dicha: su representación sindical.
Ustedes carecen de representación sindical suficiente para estar presentes junto a los sindicatos en las mesas de negociación. Es más, los sindicatos no les consideran sus aliados, como sucede con los técnicos, la gran preocupación sindical de finales de los setenta. A ustedes los consideran los gerentes, los jefes de personal; o sea, sus contrarios.
El sindicalismo debe tener programa que presentar y oficio para difundirlo, negociarlo y conseguir se convierta en hechos. Esa es la misión de un sindicato. Como llegar a conseguir abrir un espacio de representación sindical propio ha de ser un objetivo. Y eso sólo se consigue teniendo un sindicato que aglutine al máximo de la profesión. Es una primera condición sine-quanon para tener peso ante el ministerio de Justicia y el gobierno.
Y, la segunda cuestión sine-quanon, es tener conciencia de que son un servicio público, y que una huelga perjudica a los ciudadanos para los que trabajan.
Solamente adquiriendo popularidad en temas de interés general y cargándose de razón antes de llegar a una huelga pueden contar con una aceptación positiva entre la sociedad y los medios de comunicación: saber enfrentarse al poder sin enfrentarse al ciudadano, es la clave de la cuestión.
En sindicalismo, como en política, se avanza sumando aliados, nunca restando. Conseguir que la profesión y los usuarios coincidan ante el poder es la clave del éxito.
Es muy difícil enunciar un rosario de medidas de presión. Cada situación tiene su contexto y su procedimiento particular. Cada situación hay que analizarla por sí misma, sin mezclarla con lo ajeno. Pero si que hay algo clave: el ciudadano acepta una huelga cuando tiene conciencia de que quienes la protagonizan están cargados de razón, y simpatiza con la huelga si no le perjudica a él, sea en la empresa pública o en la privada. Si los trabajadores de una empresa privada, por más razón que tengan, cortan una y otra vez una carretera de gran circulación durante el fin de semana, los ciudadanos verán con malos ojos a los huelguistas.
Sucedió en Turín, hace unos veinte años, y se repitió en Barcelona algún tiempo después, que los bomberos realizaron una acción reivindicativa consistente en llenar de espuma la plaza del ayuntamiento. Toda la prensa e infinidad de ciudadanos se acercaron a verlo. Los bomberos aprovecharon para explicar a los media que cosas reivindicaban y, especialmente, para explicar que optaban por esa acción-espectáculo y no por la huelga, porque un bombero que se precie de serlo no puede ignorar la existencia de un incendio. Fue un éxito total. Hay que saber encontrar el cómo, y cada caso es un expediente distinto.
Algunas ideas finales
En resumen, les propongo que:
apuesten decididamente por conseguir que su sindicato aglutine a toda la profesión;
que definan sus reivindicaciones laborales;
que elaboren una propuesta para mejorar las relaciones entre la administración judicial y los usuarios;
que hagan una propuesta para reformar el poder judicial;
que presenten todo a la vez,
que organicen ruedas de prensa, seminarios y conferencias al respecto, y
que empiecen a convertirse en un punto de interés informativo para nuestra sociedad.
Todos saldremos ganando.
Carles Navales.
Director de la revista “La Factoría”.
[/u]
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Invitado
¿Para ésto tanto?. Dios se hizo carne. No hay nada nuevo bajo el sol. Esta cantinela es la de siempre y machacona, desde 1985. No vendais humo. No habéis inventado nada, bueno si, introducir subliminalmente la política en la defensa corporativa de los Secretarios Judiciales. Cuanta demagogia y política sindicalista de 2ª b. ¿Le habéis dicho al Dire cuántos afilidaos sois y de ellos cuántos son Secretarios Judiciales titulares?. La verdad. Seguid cosechando este tipo de éxitos.
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Carlos Valiña
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- Registrado: Mié 05 Nov 2003 2:49 pm
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Para el último invitado:
Todavía no te has conseguido enterar que los del Sindicato de Secretarios no han presentado"afiliados" sino votos computados en una mesa electoral con garantías y que desde este momento eso es lo unico que cuenta.
Con solo dos votos que hubieran obtenido ya pesan mas que tu.
No comparto un punto esencial de su programa, pero reconozco el valor enorme de su representatividad porque es la primera vez que esta queda contrastada de manera oficial.
¿A ti que te puedo reconocer?
Solo eres uno. Ellos son mas de 90 votos.
Cuando se juega un partido y se queda 90 a 1, el del 1 ni siquiera es de segunda B, no llega a ser ni de tercera regional.
Me despido de ti con la cancion canaria..
Andres Andres,
repasate el motor
que se te escapa el agua
por el carburador...
Un saludo a todo el foro.
Todavía no te has conseguido enterar que los del Sindicato de Secretarios no han presentado"afiliados" sino votos computados en una mesa electoral con garantías y que desde este momento eso es lo unico que cuenta.
Con solo dos votos que hubieran obtenido ya pesan mas que tu.
No comparto un punto esencial de su programa, pero reconozco el valor enorme de su representatividad porque es la primera vez que esta queda contrastada de manera oficial.
¿A ti que te puedo reconocer?
Solo eres uno. Ellos son mas de 90 votos.
Cuando se juega un partido y se queda 90 a 1, el del 1 ni siquiera es de segunda B, no llega a ser ni de tercera regional.
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Un saludo a todo el foro.
Carlos Valiña. Juzgado de Menores de Santander. 942-248111
Si necesitas ayuda llámame.
metodoprofesional@gmail.com
JJ. Rousseau: UNA INJUSTICIA HECHA A UNO ES UNA AMENAZA HECHA A TODOS.
Rosa Luxemburgo: QUIEN NO SE MUEVE NO SIENTE SUS CADENAS
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Invitado
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Invitado
Nada hay más terrible que la ignorancia activa. Si alguien escribe un libro titulado "Como fracasar" y la obra fracasa.¿Cómo debe considerarse la cosa?. ¿No es un éxito?. Vamos por el buen camino. Todo deseo estancado es beneno. Es mejor no hacer nada que afanarse y no hacer nada. Más memoria e inteligencia.
Sí, se lo dijimos, y la verdad es que se sorprendió de que en sólo dos meses de vida seamos cerca de 70 afiliados y que entre ellos se encuentran compañeros destinados en 6 comunidades autónomas distintas, incluso alguien de los que allí estaba comparó dicha afiliación con la de las asociaciones (especialmente con la de una de ellas) que llevan muchos años de vida. No obstante nosotros comentamos que para nosotros no había sido ninguna sorpresa la buena acogida que estaba teniendo el proyecto entre los compañeros, dado que precisamente la idea había surgido de la necesidad expresada por muchos y durante mucho tiempo de que se debía normalizar el sistema de representación sindical de los secretarios judiciales. Igualmente comentamos, que nuestra afiliación no debía ser comparada con la de las asociaciones, ya que ni era incompatible estar afiliado al SiSeJ y a una asociación (de hecho algun compañero lo está) ni era nuestra intención entablar ninguna guerra ni polémica con las mismas.Anonymous escribió:... ¿Le habéis dicho al Dire cuántos afilidaos sois y de ellos cuántos son Secretarios Judiciales titulares?...
Y hablando de demagogos, ¿tú te atreverás a decirle a la cara a tus hijos, que eres tan valiente y estás tan convencido de tus ideas que SIEMPRE te ocultas en el anonimato para insultar e intentar desprestigiar las opiniones de los que no piensan com tú?
Mira, yo tengo una hija de 17 años a la que, junto con mi mujer, he intentado educar en la libertad y el respeto por las demás personas y sus ideas, y como parte de esa educación de vez en cuando le llamo para que lea tus mensajes en este foro. La verdad, si oyeses lo que piensa de tí, seguro que te avergonzarías. No crees que tus hijos (si los tienes) se merecen un mejor ejemplo.
Saludos
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Mª Angeles Momparler
Nuestro Libro de Registro de Afiliados no es ningún secreto, y por supuesto que su contenido lo conoce el Director General. En la actualidad somos 70, de los que 68 somos Secretarios titulares y el resto de provisión temporal. Es precisamente por ello por lo que necesitamos expandirnos, para llegar a tener la representatividad suficiente que nos permita acceder a las mesas de negociación.
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Mª Angeles Momparler
Perdonad que vuelva, pero en la intervención anterior he cometido un error, de los 70 afiliados 48 somos Secretarios titulares y el resto de provisión temporal.
Si tenemos en cuenta que el SiSeJ tan solo tiene tres meses escasos de existencia, la cifra no es nada desdeñable.
No tenemos prisa; queremos hacer las cosas bien, y que los afiliados participen activamente en el proyecto. No queremos números, queremos compañeros ilusionados e implicados, aunque indudablemente pretendemos crecer para poder ser mas eficaces.
Sabemos que nuestro mensaje no está vacío, que la gente participa, opina y colabora, que tiene un lugar de encuentro donde va a ser escuchado.
Tenemos tiempo para prepararnos para la futura Mesa de Negociación Colectiva de Secretarios Judiciales, y hay espacio para todos. En eso consiste la democracia. Nosotros seguiremos trabajando a nuestra marcha.
Agradezco a Carlos su precisión sobre los 95 votos obtenidos en las elecciones para la Junta de Personal.
Si tenemos en cuenta que el SiSeJ tan solo tiene tres meses escasos de existencia, la cifra no es nada desdeñable.
No tenemos prisa; queremos hacer las cosas bien, y que los afiliados participen activamente en el proyecto. No queremos números, queremos compañeros ilusionados e implicados, aunque indudablemente pretendemos crecer para poder ser mas eficaces.
Sabemos que nuestro mensaje no está vacío, que la gente participa, opina y colabora, que tiene un lugar de encuentro donde va a ser escuchado.
Tenemos tiempo para prepararnos para la futura Mesa de Negociación Colectiva de Secretarios Judiciales, y hay espacio para todos. En eso consiste la democracia. Nosotros seguiremos trabajando a nuestra marcha.
Agradezco a Carlos su precisión sobre los 95 votos obtenidos en las elecciones para la Junta de Personal.
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al Sr. Paco Cabo
al Sr. Paco Cabo
Nos puede explicar Vd. como tiene distribuida las tareas y funciones entre los componentes del Juzgado en el que Vd. presta servicios ???
Se tiene encuenta la CLASIFICACIÓN PROFESIONAL de cada uno de los componentes ???
Se ha asignado un numerito a cada Funcionario ???
Se agradece de antemano la respuesta y su sinceridad.
Se tiene encuenta la CLASIFICACIÓN PROFESIONAL de cada uno de los componentes ???
Se ha asignado un numerito a cada Funcionario ???
Se agradece de antemano la respuesta y su sinceridad.
En definitiva, que sí que te avergüenzas y que tus hijos lo tienes claro con el ejemplo que les das. Luego nos sorprendemos de que hayan jóvenes que se ponen pasamontañas (que es lo mismo que ir de "invitado" o de "camelia" en un foro, pero en la vida real) y se vayan a dar palizas por los campos de fútbol.Anonymous escribió:vaya panda y dan lecciones democráticas cuando y como quieren
Última edición por Paco Cabo el Dom 22 May 2005 11:14 am, editado 1 vez en total.
Re: al Sr. Paco Cabo
No tengo ningún problema en explicarte lo que me pides, pero me vas a permitir que primero te haga yo una petición: ¿te importa decirme quién eres y en qué Juzgado estás trabajando? No te lo tomes a mal pero es que ya estoy cansado de contestar a gente que sabe perfectamente quién soy yo, pero que no se identifica a sí mismo.al Sr. Paco Cabo escribió:Nos puede explicar Vd. como tiene distribuida las tareas y funciones entre los componentes del Juzgado en el que Vd. presta servicios ???
Se tiene encuenta la CLASIFICACIÓN PROFESIONAL de cada uno de los componentes ???
Se ha asignado un numerito a cada Funcionario ???
Se agradece de antemano la respuesta y su sinceridad.
Por cierto, te agradecería que no me hablases de Vd., aquí nadie lo hacemos.
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Invitado