Por invasion de competencias del Ministerio
Mira la E de M del engendro en cuestion:
El artículo 539 de la Ley orgánica 6/1985, de 1 de julio, del poder judicial dispone que son competentes para la incoación y tramitación de expedientes disciplinarios, así como para la imposición de sanciones de los funcionarios de los cuerpos incluidos en su ámbito de aplicación, el Ministerio de Justicia y los órganos que determinen las comunidades autónomas con competencias asumidas, en sus ámbitos territoriales respectivos
y el art. 20 del rd 796/2015
Artículo 20. Órganos competentes.
Serán competentes para la incoación y tramitación de expedientes disciplinarios, respecto de los funcionarios destinados en sus respectivos ámbitos de competencias en el momento de producirse los hechos objeto del expediente, el Ministerio de Justicia, a través del titular de la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia, y los órganos que determinen las comunidades autónomas que hayan recibido los traspasos de medios personales para el funcionamiento de la Administración de Justicia, en sus respectivos ámbitos territoriales y respecto de los funcionarios destinados en ellos.
y sin embargo la norma dice:
Artículo 3
Personas instructoras de expedientes disciplinarios y de informaciones previas
3.1 Pueden ser nombradas instructoras de los expedientes disciplinarios las personas siguientes:
a) Las personas funcionarias de carrera del cuerpo de letrados o letradas de la Administración de justicia que prestan servicios en el ámbito territorial de Cataluña, previa designación por el secretario o secretaria de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña. No puede ser nombrado instructor o instructora el letrado o letrada de la Administración de justicia de la oficina judicial o de la unidad orgánica en que preste servicios el expedientado o expedientada.
b) Las personas funcionarias de carrera del cuerpo de gestión procesal y administrativa destinadas en el mismo ámbito provincial que el expedientado o expedientada, siempre que no presten servicios en la misma unidad.
c) Las personas funcionarias de carrera de la Administración de la Generalidad de Cataluña que presten servicios en el departamento competente en materia de justicia y que pertenezcan a un cuerpo o escala de titulación igual o superior al del expedientado o expedientada.
En primer lugar la LOPJ se esta refiriendo a organos, y si bien en determinados ambitos podemos reputar que un Secretario cualquiera es un organo, no parece que suceda lo propio en este caso, porque aqui no estamos ante un organo pre constituido como tal, al que le atribuimos una funcion, sino ante una "persona funcionaria" indeterminada, a la que le atribuimos una funcion y ¡hale hop! lo convertimos en organo. Esta muy bonito eso de pedir las competencias y luego que los secres se ocupen de todo supervisar los permisos y ya hasta empurar funcionarios.
Nadie en su sano juiicio entenderia que hagamos una interpretacion como la que hace ese bodrio reglamentario de la normativa vigente, pues en tal caso, nada impediria al gobierno de cualquier comunidad autonoma, nombrar como organos instructores, a los Jueces, o a los Registradores de la Propiedad.
Este articulo esta pensado para que los gobiernos autonomicos como sucede en todas partes, puedan tener sus propios organos autonomicos donde investigar y en su caso empurar a los funcionarios de Justicia que de ellos dependen.
El art. 20 es muy claro cuando primero habla de en sus respectivos ambitos de competencias y luego de en sus respectivos territorios.
La idea es que el Ministerio empura a los Secreatrios en todas partes porque son de su competencia exclusiva, y que respecto de los Funcionarios el Miinsterio empura a los suyos y las CCAA a los suyos en cada una segun esten o no transferidos.
Y la idea es que esto son compartimentos estancos, ni el Ministerio puede meterse a empurar funcionarios en Cataluña, ni Cataluña o Andalucia pueden dictar normas de empuramiento contando con los Secretarios para nada.
Obviamente esto no ha escapado a los redactores de la norma, que tratan de distraer la atencion con el cuento de "designados por el Secretario de gobierno", como si el Secretario de Gobierno tuviera en la LOPJ prevista la competencia de designar a una serie de negros al servicio del gobierno autonomico de turno para realizar la tarea mas sucia que quepa imaginar y que conozco bien, porque la he tenido que soportar muchas veces.
¿Quien es un gobierno autonomico para atribuir reglamentariamente nuevas competencias a un SG que depende del Ministerio y que por Ley no tiene atribuida tal competencia?
¿Que le pareceria a la Comunidad Autonoma que mañana el Ministerio dictara un reglamento acordando que ante la falta de personal de los Juzgados los funcionarios administrativos de los gobiernos autonomicos se vengan a trabajar por las tardes en los Juzgados?
No se, yo ha sido verlo y pegar un bote como si me pincharan donde la espalda cambia de nombre, maxime cuando ya estaba caliente tras la desverguenza de los Secretarios asistiendo a la colocacion de microfonos a las tantas de la madrugada y mañana asistiendo a la parida que se le ocurra al Juez de turno, batalla que tambien he tenido que lidiar en mas de una triste ocasion.
ya me direis como lo veis. Si alguien tiene tiempo puede buscar el informe del CGPJ.
Saludos cordiales.
